Познакомим читателя с информацией, полезной для специалиста-сметчика. Как известно, сметы ведутся в ТЕР, ФЕР, ГЭСН. Первая аббревиатура (ТЕР) в строительстве означает - "территориальные единичные расценки-нормативы". Давайте познакомимся с ее более распространенной характеристикой.
Что такое ТЕР?
ТЕРом называется сметный норматив, содержащий в себе стоимость выполнения определенного вида строительной работы на территории определенного субъекта РФ. Разработка данных норм в нашей стране обеспечивается РЦЦС - Региональными центрами ценообразования в строительной сфере. Введение - дело местной администрации, а утверждение и дальнейшая регламентация - прерогатива ФГУ Федерального центра ценообразования в строительстве.
Что такое ТЕР еще? Это база определения сметной стоимости той или иной работы, так как данный норматив содержит в себе самые прогрессивные, универсальные и экономичные решения и методы ведения строительных работ. ТЕР регламентируют целый ряд затрат, которые обязательно сопровождают ведение какого-либо мероприятия в строительстве:
- расход стройматериалов;
- временные затраты;
- затраты труда работников.
Применение ТЕРов
ТЕР в строительстве - это весьма динамичный норматив. ФЦЦС по своему распоряжению, указу может отменить действие старого сборника и ввести более современный. Смета на строящийся объект, должна соответствовать актуальному в настоящее время ТЕРу.
Если компания работает на себя, относится к негосударственным структурам, то соблюдение ею при составлении сметы ТЕРа рекомендовано. Для строительства, связанного с государственными структурами, следование территориальным единичным нормативам обязательно.
Для расчета стоимости работ в соответствии с ТЕРом используется определенный индекс. Перечень последних регулярно переиздается каждый календарный месяц. Таким образом, для составления корректной и точной сметы специалисту обязательно нужно знать две величины - ТЕР и индекс, обновленный 25-го числа самого ближайшего месяца.
Знать, что такое ТЕР, сметчику обязательно нужно, составляя документацию при:
- выполнении госзаказа;
- участии в тендере;
- монтаже конструкций;
- ведении пусконаладочных работ;
- проектно-изыскательной деятельности и прочих строительных мероприятиях.
Виды
Разобрав, что такое ТЕР, посмотрим на классификацию данных нормативов. Выделяются следующие основные группы:
- По виду строительных мероприятий:
- общестроительные;
- специальные.
По видам строительства вообще: - жилищное;
- промышленное;
- сельское;
- энергетическое;
- гидротехническое и прочее.
- По степени агрегирования:
- отдельные строительные работы;
- элементы комплекса мероприятий;
- конструктивные части здания;
- строительство отдельного сооружения.
- По назначению:
- конкретные разновидности работ;
- временные постройки;
- содержание дирекции возводимых объектов;
- работы в зимний период и прочее.
Специфика
Что такое ТЕР? Это еще и специфические нормативы. В частности:
- общие указания;
- бурение скважин;
- земляные работы;
- свайные работы;
- возведение бетонных и железобетонных конструкций;
- деревянные конструкции;
- кровля;
- полы;
- вентиляция и/или кондиционирование;
- газификация;
- водопровод и канализация - как наружные, так и внутренние сети;
- автобаны;
- аэродромы;
- линии электропередач;
- трамвайные пути;
- озеленение;
- подводно-строительные мероприятия;
- бурение скважин;
- берегоукрепительный комплекс работ и многое другое.
Из всего вышесказанного следует, что ТЕР - один из важных сводов сметных нормативов в строительстве. В отличие от ФЕРа (федеральных единичных расценок), он более адаптирован под специфику ведения строительных мероприятий в определенном субъекте РФ.
Территориальные единичные расценкина строительные и специальные строительные работы ТЕР-2001, предназначены для применения при определении сметной стоимости строительства новых, реконструкции, расширения и технического перевооружения действующих предприятий, зданий, сооружений, объектов жилищно-гражданского и производственного назначения, осуществляемого на территории Московской области. И разрабатываются ГУ МО «Мособлгосэкспертиза» (бывший ЛЭУ МО).
Сборники ТЕР являются составной частью системы ценообразования и сметного нормирования в строительстве, действующей на территории РФ.
Территориальные единичные расценки обязательны для всех предприятий и организаций независимо от принадлежности и форм собственности, осуществляющих строительство с привлечением средств областного бюджета или с его участием и целевых внебюджетных фондов.
Для строек, финансирование которых осуществляется за счет собственных средств организаций и физических лиц, ТЕРы носят рекомендательный характер.
ТЕРы Московской области разработаны на основе:
· Государственных элементных сметных норм на строительные и специальные строительные работы ГЭСН-2001, утвержденных соответствующим постановлением Госстроя России
· Размера средств на оплату труда рабочих-строителей, принятому по данным государственной статистической отчетности в строительстве и данным администраций районов и городов Московской области на 1 января 2000 года
· Средних сметных цен на материалы, изделия и конструкции в базисном уровне цен по Московской области на 1 января 2000 года
· Средних сметных цен эксплуатации строительных машин и механизмов, а также заработной плате машинистов на 1 января 2000 года по Федеральному сборнику сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств
В основном единичные расценки в сборниках ТЕР являются закрытыми, т.е. учитывают сметную стоимость материалов наиболее широко применяемых марок (из предусматриваемых как сметными нормами, так и проектами) и сметную стоимость эксплуатации машин.
В случае применения строительных материалов с их марками и нормами расхода по проектным данным (рабочим чертежам) учтенный в расценке конкретный материал, его расход и базовая цена могут быть заменены на предусмотренный проектом материал по цене, приведенной к базовому уровню цен по состоянию на 1 января 2000 года.
При этом нормативные показатели по труду а чел.-часах и строительным машинам в маш.-часах корректировке не подлежат.
Текущая стоимость при расчетах по видам выполненных работ между заказчиками и подрядчиками определяется базисно-индексным методом на основании базисной (2000 г.) стоимости строительно-монтажных работ, предусмотренной в локальных сметах, и Сборника расчетных индексов ГУ МО «Мособлгосэкспериза» по видам работ.
ЕДИНИЧНАЯ РАСЦЕНКА
Единичная расценка – это прямые затраты на производство единицы работ. Расценки делятся на два вида: закрытые и открытые.
Закрытые расценки учитывают в прямых затратах все виды затрат, в том числе все материальные ресурсы. Такая расценка в смете отображается одной строкой.
Открытые расценки не учитывают в прямых затратах стоимость основных материальных ресурсов, т.е. ресурсов, определяющих данный вид работ. Такой материальный ресурс называется неучтенным. Расценка в смете отображается в несколько строк.
ЛОКАЛЬНАЯ СМЕТА
При определении сметной стоимости строительства все затраты разбиваются на четыре группы:
строительные работы, монтажные работы, оборудование и прочие затраты.
Локальная смета составляется, исходя из:
Объемов работ по проектным данным
Номенклатуры и количества оборудования, инвентаря
Сметных нормативов, действующих на момент составления сметы
Свободных (рыночных) цен и тарифов на оборудование и инвентарь
В общем случае локальная смета составляется на один вид работ.
Например, по зданиям и сооружениям - строительные работы; специальные строительные работы; внутренние санитарно-технические работы; внутреннее электроосвещение; электросиловые установки; монтаж и приобретение технологического и других видов оборудования; контрольно-измерительных приборов и автоматики; слаботочных устройств (связь, сигнализация и т.п.); приобретение приспособлений, инвентаря и др. работы.
По общеплощадочным работам - на вертикальную планировку; устройство инженерных сетей, путей и дорог; благоустройство территории, малые архитектурные формы и другие.
На один и тот же вид работ могут составляться две и более локальные сметы в тех случаях, когда проектируются сложные здания и сооружения и осуществляется разработка технической документации для строительства несколькими проектными организациями, а также когда сметная стоимость разделяется по пусковым комплексам.
В локальных сметах данные группируются в разделы по отдельным конструктивным элементам здания (сооружения), видам работ и устройств.
Группировка обычно соответствует технологической последовательности работ. Обычно допускается разделение зданий и сооружений на подземную часть (работы "нулевого цикла") и наземную часть. Обычно локальная смета включает следующие разделы:
Строительные работы: земляные работы; фундаменты и стены подземной части; стены;
каркас; перекрытия; перегородки; полы и основания; покрытия и кровли; заполнение
проемов; лестницы и площадки; отделочные работы;
Специальные строительные работы: фундаменты под оборудование; специальные
основания; каналы и приямки; футеровка и изоляция; химические защитные покрытия
и прочие работы;
Внутренние санитарно-технические работы: водопровод, канализация отопление;
Газоснабжение;
Монтаж оборудования: приобретение и монтаж технологического оборудования,
технологические трубопроводы, технологические металлические конструкции и т.п.;
Вентиляция и кондиционирование;
Электромонтажные работы;
Низковольтные сети;
Автоматика.
В общем случае смета представляет собой ведомость, в которую сведены единичные расценки, сгруппированные по разделам, с указанием дополнительных статей затрат по каждому разделу и по смете в целом.
Стоимость определяемая локальными сметами, включает в себя прямые затраты, накладные расходы и сметную прибыль.
Прямые затраты состоят из основной заработной платы рабочих, стоимости эксплуатации строительных машин и стоимость материалов, изделий, конструкций (все эти цифры указываются в столбцах сметы). Прямые затраты и их составляющие расшифровываются построчно.
Начисление накладных расходов и сменой прибыли при составлении локальных смет без деления на разделы производится в конце сметы за итогом прямых затрат, при формировании по разделам - в конце каждого раздела и в целом по локальной смете.
Назначение накладных расходов и сметной прибыли осуществляется по нормам накладных расходов и сметной прибыли соответственно, размер которых предусматривается действующими руководящими документами и осуществляется от основной заработной платы.
Итак, прямые затраты, накладные расходы и сметная прибыль составляют стоимость строительных, ремонтных, монтажных и пр. работ.
Кроме того, в объектных сметах, сводных сметных расчетах начисляются лимитированные расходы, в том числе: зимнее удорожание, временные здания и сооружения, составление проектно-сметной документации; непредвиденные расходы и прочие расходы, предусмотренные местными условиями.
В тех случаях, когда сводные сметы не составляются, то выше перечисленные расходы включаются в локальную смету.
В случае, когда в соответствии с проектным решением осуществляется разборка конструкций или снос зданий и сооружений, по конструкциям материалам и изделиям, пригодным для повторного применения, за итогом локальных смет (расчетов) на разборку, снос (перенос) зданий и сооружений справочно приводятся возвратные суммы, т. е. суммы, уменьшающие размеры выделяемых заказчиком капитальных вложений. Эти суммы не исключаются из локальной сметы (расчета) и из объема выполненных работ. Они показываются отдельной строкой под названием "В том числе возвратные суммы" и определяются на основе приводимых также за итогом локальной сметы номенклатуры и количества получаемых для последующего использования конструкций, материалов и изделий. Стоимость таких конструкций, материалов, изделий в составе возвратных сумм определяется по цене возможной реализации за вычетом из этих сумм расходов по приведению их в пригодное для использования состояние и доставке в места складирования.
Конструкции, материалы и изделия, учитываемые в возвратных суммах следует отличать от так называемых оборачиваемых материалов (опалубка, крепление и т.п.), применяемых в соответствии с технологией строительного производства по несколько раз при выполнении отдельных видов работ. Неоднократная их оборачиваемость учтена в сметных нормах и составляемых на основе их расценках на соответствующие конструкции и виды работ.
ОБЪЕКТНАЯ СМЕТА
Объектные сметы составляют на объект в целом путем суммирования данных локальных сметных расчетов (смет) с группировкой работ и затрат по соответствующим графам сметной стоимости: "Строительные работы", "Монтажные работы", "Оборудование", "Прочие затраты". Они составляются в одном уровне цен: в базисном или текущем.
Если стоимость объекта может быть определена по одной локальной смете, то объектная смета не составляется.
С целью определения полной стоимости объекта, необходимой для расчета за выполненные работы между заказчиком и подрядчиком, в конце объектной сметы к стоимости строительных и монтажных работ, определенной в текущем уровне цен, дополнительно включаются средства на покрытие лимитированных затрат в т.ч. на удорожание работ, выполняемых в зимнее время, стоимость временных зданий и сооружений, включаемых в сметную стоимость на строительно-монтажных работ.
В объектной смете построчно и в итоге приводятся показатели единичной стоимости на 1 м 3 объема, 1 м 2 площади зданий и сооружений, 1м протяженности сетей и т.п.
За итогом сводного сметного расчета справочно показывают возвратные суммы, которые являются итоговым результатом возвратных сумм, предусмотренных локальными сметами.
Доступно о ТЕРах
Под ТЕРами (территориальными сметными нормативами) подразумеваются сметные нормативы, которые содержат расценки на выполнение строительные работ в пределах территории субъектов Российской Федерации. ТЕРы дают возможность определять необходимые объёмы затрат материалов, либо других рабочих ресурсов, необходимых для выполнения того или иного вида работы. Данные нормативы позволяют находить наиболее оптимальные проектные решения с точки зрения экономии. Таким образом, ТЕРы главным образом рассчитаны на экономию и оптимизацию строительных работ.
Почему территориальные расценки?
Территориальные сметные расценки получили своё название ввиду того, что могут применяться только на определённой территории и только там могут иметь свою юридическую и фактическую силу.
Когда и где именно применяются федеральные единичные расценки?
Территориальные сметные нормативы рассчитаны на использование в определённом регионе Российской Федерации. С одной стороны может показаться, что такое разделение бессмысленно, однако, с экономической точки зрения того или иного региона, взгляд на одну и ту же стройку может быть совершенно разным. Такие факторы, как стоимость материалов, сроки и расценки на доставку, заработная плата строителей и т.д. в конечном итоге влияют на конечную стоимость. Соответственно, на Юге России расценки могут значительно отличаться от расценок на Севере. Именно с целью разумного ценового разграничения и были созданы территориальные еденичные расценки. В том случае, если для региона, в котором выполняются работы, расценки на те или иные виды работ не определены, применяются ФЕРы. Возможен вариант применения договорных расценок, то есть по обоюдному согласованию заказчика и подрядчика.
Как составляются ТЕРы?
Данные сборники, как и некоторые дорогие, разрабатываются специалистами РЦЦС (региональных Центров Ценообразования в строительстве) территориальных образований РФ, Затем расценки утверждаются, регистрируются и вводятся в действия в ФГУ Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов (ФЦЦС). После этого ТЕРы включаются в перечень действующих нормативных документов. Соответсвенно, смета ТЕР может составляться несолькими органами.
В ТЕРах, как и других расценках содержатся таблицы расценками на те, или иные виды работ, а так же главы «Правила исчисления объёмов работ» и «Общие указания».
Виды ТЕРов
Территориальные единичные расценки можно группировать по степени агрегирования (объединения), видам строительства, а так же видам работ.
По видам строительства: общестроительные, специальные
По степени агрегирования: специальные конструктивные элементы, отдельные виды работ
По назначению: на производство работ в зимнее время, на отдельные виды работ, дирекции строящихся промпредприятий.
В зависимости от видов строительства: гидротехнического, сельского, промышленного, жилищно-гражданского.
Просмотреть сметы, составленные в ТЕРах Вы можете в .
При работе с коммерческими предложениями часто сталкиваешься с разными сметными расчетами, т.е. как в нормативной базе ТЕР или ФЕР, так и с различными видами расчетов.
Как правило, заказчик хочет понять истинную стоимость этих работ, если он является частным лицом, тогда расчеты по методике Госстроя рекомендательные, а не обязательные.
Сметчик, который занимается проверкой коммерческих предложений должен хорошо знать «рынок работ» в данном регионе. Стоимость работ везде разная и очень отличается, например, в столице и регионах.
Это отличие весьма существенно и лучше в таких ситуация рассчитывать ресурсным методом. Стоимость материалов в данном регионе па нормам расхода Госстроя ГЭСН и трудозатратам (чел./часам) на производство работ. Нормочасы, так-же есть в сборника ГЭСН или в сметных расценках, и везде указаны нормы трудозатрад на ед. измерения. Предлагаю два варианта смет для детального рассмотрения.
Варианты расчета сметы
Первый вариант расчета сметы
Смета сделана по методике Госстроя в территориальных расценках Санкт-Петербурга базисно-индексным способом с применением индексов. Материалы взяты из сборника Стройцены в текущих ценах и не индексируются. Также применены коэффициенты на реконструкцию.
Второй вариант расчета сметы
Смета №2 сделана в договорных ценах. Разберем внимательно этот вариант сметы. Это не вся смета, а только работы по устройству перегородок из ГКЛ. По номерам позиций видно, что подрядчик специально поставил их в таком порядке, чтобы в наборе расценок все было не очень читаемо.
Стоимость работ по смете составило 6 500 000 р.
С первого взгляда в смете №2 все вроде бы понятно. Видны стоимость работы, материалов, транспортные расходы, накладные расходы на ед. измерения.
Но все не так просто как представляется на первый взгляд
Если посмотреть на ресурсную ведомость сметы №1 сделанной в ТЕР, то все материалы представлены согласно нормам для этого вида работ, но без НДС.
Материалы принятые в ресурсной смете взяты из сборника Стройцена, которые уже из оптовой цены переведены в сметную. Сметная цена — это оптовая цена увеличена от 3 до 6 процентов на доставку материала от места покупки до места монтажа, т.к. в расценках на работы она не учитывается, а учитывается в материале согласно методике ценообразования Госстроя.
Следовательно стоимость материалов 686х1,18=810 руб., и это не считая скидок подрядчика покупающего материал при больших партиях у одного поставщика.
Из Сметы №2 (договорной сметы) мы видим, что стоимость материалов принята округленно 1115 руб, но есть еще Тр. р 15%.
1115+15%Тр.р.=1 283 руб.
Сравниваем стоимости материалов сметы №2 и Сметы №1
Сравниваем стоимости материалов сметы №2 и Сметы №1 получается 1 283-810=473 руб., что значительно выше чем в Смете №1, а при больших объемах это переплаченные затраты.
Хотя все материалы можно взять значительно дешевле, чем в Смете №1 Тер. , т. к. в сборнике Стройцены средние цены по городу.
Давайте посмотрим на зарплату
Стоимость работ по Смете № 2 1255 руб.+ Накладные расходы и Сметная прибыль 1255+377=1632 руб.
В смете №1 Заработная плата + Н.расх. и Сметная прибыль составит 527+529+266х1,18=1560 руб.
Разница небольшая, но при больших объемах весьма существенна. 1632-1560=72 руб.
Но это еще не все
Внимательно разберем заработную плату в Смете №2
Трудозатраты согласно ГЭСН по Смете №1 составляет 3,39 чел/час.
Если взять среднюю сложившуюся заработную плату в данном регионе в строительстве не из официальных источников, то это 40 000р.
40 000р/22/8=227,27 и затем умножить на 3,39ч/часа, то получится 770,45 руб и затем прибавить 30%, то получится 1002 руб, а у подрядчика заявлено 1650 руб.
Разница составит 648руб. Все это надо внимательно смотреть, т. к. эти стоимости договорные.
Как говорится «один продает, а другой покупает. Разница в стоимости между Сметой №1 и Сметой №2 составит 2 381 -2 914=533 руб. на 1 кв.м.
Смета №1 на сумму 2381 руб. – это не панацея. В этом регионе можно легко договориться и снизить стоимость на 20-25%.
Если наши расчеты и пожелания будут полезны, то мы не зря потратили время. Возникнут ВОПРОСЫ пишите . Постараемся эти вопросы разрешить.