Если девятнадцатый век ассоциируется у человечества с именами великих личностей - Наполеона, Эдисона, Пушкина, то двадцатый скорее всего останется в нашей памяти веком "суперорганизаций", в корне изменивших материальную основу человеческой жизни. В самом деле, в XX веке НАСА и Главкосмос проложили человеку путь в межпланетное пространство, Ай-би-эм компьютеризировала сначала офисы, а затем и наши квартиры, «Форд» и «Дженерал Моторс» превратили автомобиль из предмета роскоши в массовое средство передвижения, КБ им. Туполева и «Боинг» сделали трансатлантические перелеты таким же обыкновенным событием, как поездка из Москвы в Петербург.

Практически за каждым из значительных достижений двадцатого века стоит не гений-одиночка, а мощь организации. Мы не помним имени изобретателя цветного телевизора или микроволновой печи, но прекрасно знаем названия производящих их компаний - «Сони», «Панасоник», «Филипс». То же самое можно сказать про автомобили, компьютеры, мобильные телефоны и массу других полезных вещей, значительно облегчающих жизнь современному человеку. Это отнюдь не означает, что талант и опыт отдельной личности утратили значение в жизни общества, они по-прежнему лежат в основе его развития, однако материальная культура этого общества стала настолько сложной, что дальнейший прогресс требует колоссальной концентрации ресурсов. Только в рамках современных организаций, объединяющих и координирующих усилия сотен и даже тысяч талантливых и высококвалифицированных людей, стало возможным осуществление проектов, о которых гении прошлого могли только мечтать. Идея проложить туннель под Ла-Маншем возникла много веков назад, однако была реализована только в 1994 году группой французских и британских строительных компаний, Циолковский сделал гениальные расчеты полета ракеты еще в 1894 году, а первый искусственный спутник вышел на орбиту Земли лишь в 1957 году, вобрав в себя талант, знания и труд десятков тысяч людей.

Организации окружают современного человека на протяжении всей его жизни, в организациях - детских садах, школах, институтах, учреждениях, клубах, партиях - большинство из нас проводит львиную долю своего времени. Организации (называемые предприятиями) создают продукцию и услуги, потребляя которые, человеческое общество живет и развивается;

Организации (называемые государственными учреждениями) определяют порядок жизни в обществе и контролируют его соблюдение; организации (называемые общественными) являются средством выражения наших взглядов и интересов. В конце XX века организация стала фактически универсальной формой общественной жизни. Если революции (духовные и политические) XIX века превратили человека из существа патриархального в общественное, то революции нынешнего века, и прежде всего революция технологическая, сделали его человеком организации.

ОРГАНИЗАЦИЕЙ называют объединение людей, совместно работающих для достижения определенных целей. Организациями являются Московский университет, ТОО "Полет", владеющее двумя киосками у Курского вокзала Москвы, гостиница "Европейская" в Санкт-Петербурге, Кабинет министров Российской Федерации, партия любителей пива, АО "КамАЗ", сборная ветеранов по футболу. При всем различии масштабов, сфер и видов деятельности названных выше институтов, у них существует несколько общих признаков:

Наличие целей деятельности;

Существование устойчивых связей между членами организации и правил, определяющих порядок этих взаимоотношений (организационная структура и культура);

Постоянное взаимодействие с окружающей (внешней) средой;

Использование ресурсов для достижения организационных целей.

И Московский университет, и ТОО "Полет" имеют цели, определяющие характер и задачи их деятельности: в случае МГУ - это подготовка специалистов и проведение научных исследований, для "Полета" - максимизация дохода на вложенный капитал. Обе организации используют ресурсы для реализации своих целей: университет - знания профессоров и преподавателей, лаборатории и учебные аудитории, оборудование; ТОО - труд продавцов и экспедиторов, денежные средства для приобретения товаров. Каждая из организаций имеет внутреннюю структуру, определяющую взаимоотношения между ее членами: МГУ - сложную систему факультетов, кафедр и исследовательских подразделений, штатных расписаний; "Полет" - директора и подчиняющихся ему двух экспедиторов, четырех продавцов и грузчика. Помимо формальной структуры, каждая организация имеет собственную культуру, определяющую нормы поведения ее сотрудников. Как огромный университет, так и микроскопическое ТОО находятся не в вакууме, они испытывают постоянное влияние государства, конкурентов, потребителей и т.д.

Роль организаций в обществе определяется тем, что, во-первых, они являются генераторами ресурсов, превращая издержки в ценности, и, во-вторых, создают полезные для общества блага, способствующие развитию человечества. Они принимают на себя все более значимую социальную роль, становясь центральным звеном общественной жизни. Ведь именно в организациях собираются и накапливаются ресурсы и знания, разумное использование которых помогает решать множество застарелых «болезней» общества, связанных с нищетой, болезнями, безработицей, бездомностью ит. п. Создавая богатство, организации тем самым увеличивают благосостояние общества, улучшают качество трудовой жизни, повышают веру людей в свои силы и возможности. В будущем возможности организаций станут еще более ощутимыми для людей.

Организация (франц. оrganisation, от лат. оrganizo - сообщаю стройный вид, устраиваю) - 1) внутренняя согласованность, упорядоченность, взаимодействие более или менее дифференцированных и автономных частей целого, обусловленные его строением; 2) совокупность процессов или действий, ведущих к образованию и совершенствованию взаимосвязей между частями целого; 3) объединение людей, совместно реализующих программу или цель и действующих на основе определенных правил и процедур.

Термин «организация» применяют к биологическим, социальным и некоторым техническим объектам, фиксируя динамические закономерности, т.е. закономерности, относящиеся к функционированию, поведению и взаимодействию частей; он обычно соотносится с понятиями системы, структуры, управленияБольшой энциклопедический словарь. 2-е изд., перераб. и доп. М.: СПб., 1997. С. 848..

Приведенное определение показывает, что понятие «организация» - неоднозначное и многоаспектное, оно используется в трех смыслах и применительно к трем типам объектов - биологическим, социальным и техническим. Какие же из них имеют отношение к теории организации как науке и учебной дисциплине?

Возникновение теории организации - это результат дифференциации (особенно бурно происходящей, начиная со второй половины ХХ в.) науки, именуемой «Общая теория управления», а понятие «организация» здесь рассматривается применительно к социальным объектам и, более узко, - к управлению этими объектами. Причем это понятие используется во всех трех аспектах.

На обобщенной схеме управления (рис. 1.1.) видно, что термин «организация» присутствует сразу в нескольких элементах схемы, и это отражает тот факт, что «организация» в теории управления рассматривается в нескольких аспектах.

Менеджеры - это субъекты управленческого процесса, те люди, которые осуществляют управление.

Второй блок схемы - это средства управления, которые обычно разделены на три группы. Механизмы управления (координации) - это основные способы, с помощью которых осуществляется управленческое воздействие менеджера: власть, полномочия, структуры, правила. Вторая группа включает в себя организацию и технологию управления. Здесь категория «организация» рассматривается как «совокупность процессов или действий, ведущих к образованию и совершенствованию взаимосвязей между частями целого» - во втором смысле приведенной выше словарной статьи. А технология управления - это особым образом выстроенные действия менеджера, ведущие к достижению результата. Инструменты управления - это то, чем пользуется менеджер для осуществления власти и эффективного управления («кнут и пряник»).

Третий блок схемы - тоже организация. Но здесь эта категория представлена как нечто, чем управляют менеджеры, используя разнообразные вариации механизмов, технологий и инструментов управления, иными словами - как объект управления, или как «объединение людей, совместно реализующих программу или цель и действующих на основе определенных правил и процедур».

Соответственно выделенным трем аспектам категории «организация» в общей теории управления достаточно четко выделяются большие разделы, которые относительно недавно выросли в отдельные научные и учебные дисциплины.

Менеджмент и его отрасли - менеджмент персонала, операционный, стратегический, маркетинг-менеджмент, финансовый, инновационный - изучают функции, технологии и инструменты управления организационными системами и людьми. Менеджмент изучает организацию во втором смысле исходного определения, которое условно можно назвать «технологическим».

Кроме того, в менеджменте термин «организация» применяется и в первом, «качественном», смысле - как качественная характеристика управления - для обозначения определенного уровня порядка и согласия (ср.: «хорошая организация работы»).

Организация же в третьем, «объектном» аспекте, в основном изучается такими дисциплинами, как «Экономика организации», «Социология организации», «Теория организации» и «Организационное поведение». Необходимо отметить, что разграничение предметных областей этих дисциплин до сих пор довольно условно, определенная часть их проблематики пересекается. Тем не менее, определенные различия есть. Экономика организации (экономическая теория фирмы) в основном изучает организацию как хозяйствующий субъект, оперируя такими понятиями как экономическая эффективность, производительность труда, прибыль, фонды и т.д. Социология организации изучает роль, место и функции организаций как социальных групп в обществе; организационное поведение, как следует из названия, рассматривает источники, особенности и аспекты управления поведением людей в организациях как социально-трудовых группах.

Тема 1: «Предмет и задачи курса «Теория организации».

Объект, предмет и задачи теории организации.

Место теории организации в системе смежных наук.

Объект, предмет и задачи теории организации

Организации окружают современного человека на протяжении всей его жизни, в организациях – детских садах, школах, институтах, учреждениях, клубах, партиях – большинство людей проводит огромную долю своего времени.

Не понимая сущности организаций и закономерностей их развития, нельзя ни управлять ими, ни эффективно использовать их потенциал, ни осваивать современные технологии их деятельности.

Любая современная теория представляет собой систему научных знаний, обобщающих практический опыт и отражающих сущность исследуемых явлений, их внутренние связи, законы функционирования и развития.

Теория организации, как наука и учебная дисциплина разъясняет: для чего нужны организации, как создаются, развиваются, каким законам подчиняются, на каких принципах строятся, почему и как изменяются, какие возможности открывают их участниках. Теория организации дает ответы на эти вопросы, опираясь на обобщение новейшего мирового опыта.

Объект изучения - многообразие организаций в современном мире.

Предмет изучения – сущность организаций, закономерности их развития, особенности организационной деятельности, принципы построения организаций различных типов, условия и пути обеспечения действенности отдельных элементов организации, их взаимосвязей и взаимозависимостей для повышения эффективности функционирования всей организации.

Основная задача теории организации - это изучение влияния, которое оказывают отдельные люди и группы на деятельность всей организации, на изменения, которые в ней происходят, на обеспечение эффективной деятельности и достижение поставленных результатов.

При изучении объекта исследования применяются следующие научные подходы, которые позволяют наиболее полного, глубокого и всестороннего исследования проблем теории организации:

1.Комплексный подход позволяет получить новые знания об организации посредством изучения объекта в междисциплинарном аспекте на стыке различных наук.

2.Системный подход позволяет рассматривать организации как системы, выявлять многообразие типов связей и сводить их в единую картину.

3. Функциональный подход дает возможность:

¨ изучить проявление целенаправленности и активности деятельности организации;

¨ установить то место, которое занимает та или иная организация в природных и общественных процессах;

¨ выявить взаимодействие рассматриваемой организации с другими системными и несистемными образованиями, зависимость между отдельными компонентами внутри данной системы.

4. Системно-исторический подход определяет состояние и движение организации, учитывает нарастание темпов развития, позволяет установить закономерности перехода из одного состояния в другое.

Место теории организации в системе смежных наук

Существует целая система наук об организации, и в связи с этим организация не может быть рассмотрена только с точки зрения одной науки - теории организации. Она является предметом междисциплинарного изучения. Организацией как объектом изучения занимается целый ряд наук.

1. Теория организации тесно связана с естественными и общественными науками. Из биологии, химии, физики используются сведения для осмысления общих организационных закономерностей и принципов. Математика дает инструментарий для количественной оценки организационных связей и отношений.

2. Теория организации взаимодействует с системой социальных наук. Для того чтобы разобраться в процессах, которые происходят в организации, теория организации использует уже существующие достижения социальных наук - психологии, социологии, социальной психологии и антропологии.

3. Теория организации взаимосвязана с экономическими и управленческими дисциплинами. Это связано с потребностью формировать цели и стратегию организации в соответствии с взаимоотношениями с ее внутренней и внешней средой. Теория организации изучает принципы, законы и закономерности для организации и управления компаниями, персоналом и другими ресурсами общественных образований. Она необходима для научной организации общественных (социальных) структур - компаний, фирм, цехов, отделов и т. п. Теория организации - одна из серии управленческих наук, основой которой служит теория управления (рис. 1.).

4. Юридические науки взаимодействуют с теорией организации в области применении гражданского, трудового и хозяйственного права в организациях.

5. Важную роль играют современные информационные системы, связывающие воедино все организационные и управленческие процессы. Информационные технологии позволяют оперативно принимать управленческие решения и контролировать их.

Тема 2: «Понятие и сущность организации»

Роль организации в жизни современного общества. Определение понятия организации

Учебник/ Корсаков М.Н., Ребрин Ю.И., Федосова Т.В., Макареня Т.А., Шевченко И.К. и др.; Под ред. М.А.Боровской. - Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2008. - 440с.

1. Производственное предприятие – ведущее звено экономического развития страны

1.1. Роль и место предприятия в обществе

Предприятие ─ самостоятельный хозяйствующий субъект (коммерческая организация), ведущий ту или иную деятельность с целью реализации результатов своей деятельности, созданный в соответствие с действующим законодательством РФ, для производства продукции, выполнения работ и оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли.

Предприятие представляет собой частный случай организации и под этим термином понимается, прежде всего, коммерческая организация, основной целью которой является производственная деятельность (производство продукции, выполнение работ либо услуг) и систематическое получение прибыли.

Существуют и некоммерческие организации, основной целью которых является также производственная деятельность и достижение кого-либо эффекта (главным образом социального, культурного, экологического и т.д.), но не систематическое получение прибыли. В то же время некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность и получать прибыль для удовлетворения своих уставных целей и задач.

Понятие организации – искусственное, то есть они не существуют в природе естественным образом; их нельзя увидеть, потрогать. Это некая договоренность в обществе между людьми об их взаимоотношениях. Основная идея организации – объединение усилий и ресурсов физических лиц одной главной целью для получения синергетического эффекта и достижения этой цели. Их деятельность может осуществляться в различных сферах:

Экономической (коммерческие организации),

Культурной,

Социальной,

Научной и др.

Синергетический эффект в деятельности организаций представляет собой суммирование усилий его участников. Если они объединены одной целью, то результат их усилий не будет равен простому суммированию усилий всех отдельно взятых участников, а будет иметь значительно большее значение (1+1+1+1+1=9!!!), так как происходит взаимная мотивация, взаимное дополнение и усиление.

Если участники организации не имеют общей цели, то организации как таковой не существует, так как не выполняется главное условие его создания (рис. 1.1, 1.2).

В обобщенном виде целями создания предприятия являются:

1.) создание эффекта (результата) для участников (субъектов) организации;

Рис. 1.1. Создание организации: отсутствует главное условие – общая цель

Рис. 1.2.Создание организации – субъекты объединены общей целью

2.) создание эффекта (результата) для остальных физических лиц (внешних субъектов).

Организация обладает экономической и административной самостоятельностью, является субъектом соответствующих правовых отношений и рассматривается как юридическое лицо, т.е. как организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, а также должна иметь самостоятельный баланс или смету.

Если взять во внимание экономический аспект деятельности, то организация будет представлять собой предприятие. С точки зрения экономики, предприятие представляет собой хозяйственную единицу, в которой планомерно и целенаправленно комбинируются ресурсы (факторы производства), чтобы посредством изготовления и реализации продукции (работ, услуг) обеспечить достижение целей этой хозяйственной единицы и ее собственника.

На рис. 1.3 представлена общая схема коммерческой организации.

Рис. 1.3. Общая схема коммерческой организации

Производственные предприятия выделяются среди других – транспортных, торговых и др. и характеризуются следующими особенностями:

Они основной поставщик материальных благ;

Осуществляют расширенное воспроизводство, т.е. они позволяют не только накапливать определенные материальные, информационные и другие ценности, но и качественно преобразовывают их, т.е. по существу создают основу развития человеческого общества;

Являются основным донором государства, осуществляя платежи в бюджет;

Формируют покупательную способность населения, выплачивая зарплаты и дивиденды своим работникам и собственникам;

Формируют основные рынки: труда, капитала, сбыта и т.д.

Модель производственного предприятия показана на рис. 1.4

Рис. 1.4. Модель производственного предприятия

До середины ХХ в. подход менеджеров к взаимоотношениям предприятия и общества базировался на следующих положениях:

· "Что хорошо для предприятия, то хорошо и для общества";

· "Дело бизнеса − бизнес";

· Принцип свободного предпринимательства ‑ прибыль должна получаться при минимальных ограничениях со стороны общества.

Этот подход был воспринят и обществом. Однако с началом НТР возобладало мнение, что такое отсутствие ограничений порождает серьезную социальную несправедливость. Общество ввело ряд ограничений: законы о детском труде, минимальной заработной плате, охране труда, антитрестовские законы и т. д.

В то же время потребители начали предъявлять требования из-за монопольных цен, фальсификации товаров, невыгодных условий покупок, нечестности, сговора, политического влияния, загрязнения среды и т.д.

Все это привело к значительному усилению контроля за деятельностью фирм. Например, в США, предприятия контролируются по следующим направлениям:

· технические характеристики товара, объем производства, загрязнение среды;

· процессы производства (охрана труда, нормы загрязнений, контроль заработной платы, обеспечение занятости);

· поведение в конкуренции (цены, сговор, сокрытие истины);

· прибыль (утаивание, распределение);

· доступ к ресурсам;

· управление (участие рабочих; решения, связанные с занятостью).

В то же время предприятие ‑ "генератор богатства" общества (рис. 1.5):

· генерирует товары и покупательную способность для их приобретения;

· поддерживает расширение социальной инфраструктуры и обеспечивает доход на капитал;

· создает рабочие места у себя, поставщиков, в госсекторе;

· обеспечивает собственный рост.

В то же время видны многочисленные связи, и очевидно, что успех предприятия зависит от того, как они отрегулированы, кто и как их регулирует и контролирует.

Рис. 1.5. Роль предприятия в обществе (предприятие ─ "генератор богатства")

Производственная деятельность в широком смысле ─ деятельность человека, коллектива людей, государства, направленная на создание новых материальных и иных ценностей.

Общая системотехническая модель производственного процесса показана на рис. 1.6

Рис. 1.6. Модель производственного процесса

Место производственного процесса в общей схеме воспроизводства отражено на рис.1.7.

Современное промышленное производство – это сложная система с разнохарактерными элементами и взаимосвязями. Его специфика определяется следующими факторами:

Необходимостью учета экономических, технических, политических и экологических характеристик;

Технической и организационной сложностью;

Тесной связью с внешней средой предприятия;

Быстрой номенклатурной и ассортиментной обновляемостью;

Постоянным ростом значения кадрового потенциала предприятий.

Рис. 1.7. Роль производственного процесса в системе воспроизводства

Конкретным содержанием управления производственной деятельностью являются, в частности:

Выбор и обоснование производственной структуры предприятия, его производственной мощности, специализации цехов, организации участков, рабочих мест;

Определение состава оборудования с учетом его технико-экономических характеристик;

Организация технической подготовки и технического обслуживания производства;

Определение масштаба и состава кадрового потенциала предприятия и управление им;

Выбор номенклатуры и ассортимента продукции и организация ее производства, исходя из интересов потребителей;

Получение в результате производства необходимого соотношения экономических результатов (прибыли и затрат);

Определение и организация рационального движения предметов труда, темпов выпуска и запуска в производство продукции;

Организация эффективного материально-технического снабжения производства;

Организация управления предприятием;

Решение задач социального развития коллектива.

Это может быть интересно (избранные параграфы):
-

Социальная ответственность организации --- это ее обязательства не только в части соблюдения требований законов экономики, но и в оказании содействия в достижении долгосрочных целей, приносящих пользу обществу. Ее основу составляют социальные нормы морали и этики, которыми должны руководствоваться менеджеры, принимая решения.

Когда люди объединяют свои усилия ради получения каких-то результатов, сразу возникает потребность в управлении, и в первую очередь в организации и координации их совместной деятельности. Это дает нам повод рассматривать организацию с позиций управления ею, т.е. в качестве объекта, которым надо управлять.

Организационная система

Понятие организационной системы

Выше уже отмечалось, что в середине XX в. сформировался системный подход к изучению организаций, позволивший рассматривать их в единстве всех составляющих элементов, подсистем и процессов. В его основе лежит общая теория систем, главный вклад в которую сделали такие ученые, как В.Г. Афанасьев, И.В. Блауберг, В.В. Дружинин, Дж. Лорш, П. Лоуренс, В.Н. Садовский, А. Чандлер, Э.Г. Юдин и многие другие отечественные и иностранные исследователи. Базовым понятием этой теории является система.

Существует много определений системы и, как утверждал академик А.И. Берг, все они достаточно верны. По его определению, система представляет собой абстрактный (языковой) аналог (модель) реального объекта или явления, но в то же время "она не то же самое, что объект. Система -- это то, что нам нужно знать о данном объекте, чтобы решить какую-то конкретную задачу исследования, планирования и управления" (Берг А. И. Информация и управление. -- М.: Экономика, 1966. С. 11--12).

Рассматривая эволюцию взглядов на управление в прошлом веке мы отмечали два разных подхода к организации как системе с позиций ее взаимоотношений с внешней средой. В первых работах по общей теории систем главное внимание уделялось рассмотрению внутренних элементов и связей между ними, структурам и процессам, обеспечивающим достижение целей и получение результата. Такой подход сформировал представление об организации как о закрытой системе. По мере усложнения связей организаций с внешней средой акцент в работах по системному представлению организаций переносится на выявление и описание ее неразрывной связи с внешним миром. В результате сформировались черты модели организации как открытой системы (табл.).

Рассматривая организацию как систему, необходимо учитывать все ее подсистемы, их взаимодействие между собой и взаимоотношения с внешним окружением. В связи с этим объектом изучения являются факторы как внешней, так и внутренней среды.